國采家具定點項目投標 落標企業缺乏投標技巧

   日期:2013-12-03     來源:政府采購信息報    作者:萬珍    評論:0    
核心提示:從每年入圍中央國家機關辦公家具定點的企業名單來看,大多數企業是年年入圍,與此同時,部分落標企業屢投不中,其中不乏實力不錯的企業。為何多次投標均未能中標,是否缺乏投標技巧?

中央國家機關辦公家具定點

2013--2014年中央國家機關辦公家具定點采購項目投標現場,投標企業代表正在簽字確認。

  從每年入圍中央國家機關辦公家具定點的企業名單來看,大多數企業是年年入圍,與此同時,部分落標企業屢投不中,其中不乏實力不錯的企業。為何多次投標均未能中標,是否缺乏投標技巧?

“用心理解和響應招標文件,這是獲得入圍資格的根本所在。”北京黎明文儀家具有限公司總經理肖敏一語中的。當然,積極響應招標文件的前提是誠信,從今年定點項目來看,增加了提供第三方審計報告、企業主辦稅務所出具的納稅記錄和檢測報告的原件等要求,壓縮了企業弄虛作假的空間。此外,每年都有企業因為投標保證金未交或者投標遲到等被取消資格,細微之處顯功夫,每個環節都不容易忽視。

商務資質設置引導行業發展

商務評分是政府采購項目的一個重要部分,對于投中央國家機關辦公家具定點項目的企業來說,了解該項目對企業商務的要求很有必要。

從2013-2014年中央國家機關辦公家具定點采購項目的評分標準來看,100分的滿分中,投標人商務資質占據了30分。中央國家機關政府采購中心采購二處處長張立慧曾表示,國采中心有責任也有義務去引導整個家具行業的發展。因此,除了比較常見的質量管理體系(ISO9000)、環境管理體系(ISO14001)、健康體系(GB/T18000)、十環、CQC產品質量等認證證書外,該項目還提出了部分對行業發展具有引導性的資格證書或榮譽。

具體說來,在招標文件中,有鼓勵企業發明創造的專利證書;有引導企業注重家具的健康舒適的人體工效學;有促使企業注重品牌宣傳和打造、樹立品牌意識的中國馳名商標或省級著名商標;而獲得省級及以上專業行業組織頒發的榮譽證書亦可加分。

對此,有的家具企業表示,過多的證書無形中給企業帶來了一定的負擔。肖敏則認為,企業的實力正是通過這些證書體現的,“招標文件對環保、人類工效學及品牌等方面的要求,并不是投標的必要條件,只體現為一定的分值,實力強的企業多得分,實力較弱的企業少得分。國采中心通過這種加分措施,來引導整個行業對這些理念的重視,進而促使整個行業水平的提升。”

投標報價須慎重

家具定點采購項目是對供應商入圍資格的一個評選,采購人實際采購哪些家具尚不明確,因而在設定企業報價方式上,不同的地方有不同的做法。例如,河北省石家莊市市直行政事業單位辦公家具定點不對企業進行評分,只審核投標企業的資格條件,企業無需報價,符合條件即可入圍;甘肅省酒泉市是將日常辦公涉及的所有辦公家具清單都列出來,投標企業需對所有清單產品進行報價。國采中心辦公家具定點采購項目,報價則分為推薦產品報價和虛擬家具項目報價兩部分。報價合理與否將大大影響中標結果。

東莞市麗清家具有限公司是第一次參與國采中心家具定點項目,由于沒經驗,在報價時出了問題,從而錯失了入圍資格。“我們在推薦產品報價時,錯以為清單中列出的家具品目的數量是一批,但實際上是一件。所以最終我們的報價是其他企業的十幾倍。”東莞市麗清家具有限公司總經理婁玲玲感到很遺憾,不過她同時認為這也是一個經驗教訓,明年再來投標時將更加認真研究和理解招標文件的要求。

無獨有偶,廣州市歐林家具有限公司去年也因為報價問題被淘汰。“評標基準價的設置,跟企業的價格得分和投標企業的數量有較大關系,每年投標企業數量都有變動,去年我們報價時,忽略了這個因素,結果沒能中標。”該公司項目負責人張婷表示,今年在報價時特別慎重,最終重獲定點資格。

提前到場以防意外發生

今年國采中心辦公家具定點項目投標當天,上演了驚險的一幕。

根據招標公告的要求,投標截止時間是11月14日15:30,當天下午15:00,幾乎所有前來投標企業都已經退場了,有兩個投標代表才匆匆忙忙地趕過來,提交了投標保證金匯款單。在工作人員核對了相關信息并接收了匯款單后,這兩人緊繃的神經才放松下來。

該投標人是唐山仕達家具有限公司,據該公司副總經理金利介紹,她們其實早在14:00就到了投標現場,當遞交投標保證金匯款單時,工作人員說她們填寫匯款的賬號錯了,多了一個“2”。聽到這個消息,她們在緊張之余,趕緊讓公司再次匯款,并最終在投標截止時間之前上交匯款單。“我們太大意了,得虧今天來得早,預留的時間長,不然肯定就沒戲了。”金利表示,投標每個細節都不容忽視。

 
 
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